公共政策合法化是指法定主体为使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布政策的行为过程。关于公共政策合法化，下列表述有误的是：
A.政策合法化是有目的的活动
B.政策合法化是各法定主体依照法定权限所实施的活动
C.政策合法化是主体依照法定程序所实施的一系列行为过程
D.有合法化过程的政策主要是中央政策和法律
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