周某（14周岁，父母双亡）实施了违反治安管理行为，按照法律规定，公安机关对其进行询问时，应当通知其监护人到场。下列关于周某监护问题的表述正确的是：
A.周某的监护人只能由其近亲属担任
B.周某的祖父和外祖父可以共同担任其监护人
C.周某的祖父对由谁担任其监护人有异议不能直接请求法院指定
D.周某的哥哥是其第一顺序监护人
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