下列不是1997年以前设立的基金（即老基金）存在的问题是（ ）。
A：缺乏基本的法律规范，基金普遍存在法律关系不清、无法可依、监管不力的问题
B：法律体系健全
C：大量投向了房地产、企业法人股权
D：房地产市场降温、实业投资无法变现以及贷款资产无法回收的困扰，资产质量普遍不高
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