《个人贷款管理暂行办法》在法律责任上首先规定采取监管措施的情形，其次规定采取行政处罚的情形，以下说法最准确的是（ ）。
A.从违规行为的严重程度来讲，受到行政处罚的行为比采取监管措施的行为严重
B.从行为的性质来讲，监管措施所针对的多是具体行为，而行政处罚所针对的行为主要涉及制度建设、流程、执行等全局的问题
C.采取行政处罚的行为包括三类：相关制度是否建立，流程是否健全，制度是否得到执行
D.采取监管措施的行为包括三类：贷前管理的违法行为，贷时和贷后管理的违法行为，其他情形
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